Auditoría electoral: transparencia y confianza en las votaciones

En un sistema democrático, las elecciones son el mecanismo fundamental para que la ciudadanía ejerza su derecho a elegir a sus representantes. La auditoría electoral juega un papel crucial en este proceso, asegurando la transparencia, la integridad y la confiabilidad de los resultados. En este artículo, profundizaremos en los diferentes aspectos que se auditan en un proceso de votación, desde el software de las máquinas de votación hasta la tinta indeleble.

¿Por qué es Importante la Auditoría Electoral?

La auditoría electoral es un proceso sistemático e independiente que busca verificar la correcta aplicación de las normas y procedimientos electorales, desde la preparación del proceso hasta la publicación de los resultados. Su objetivo principal es garantizar:

• Transparencia: Que el proceso electoral se lleve a cabo de forma abierta y accesible a la observación pública.
• Integridad: Que el proceso esté libre de irregularidades, fraudes o manipulación.
• Confiabilidad: Que los resultados reflejen la voluntad real de los votantes.
• Confianza: Que la ciudadanía tenga la certeza de que las elecciones son justas y confiables.

La auditoría electoral es un mecanismo de control que busca fortalecer la democracia y la confianza en el sistema electoral.

¿Qué se Audita en un Proceso de Votación?

La auditoría electoral abarca una amplia gama de aspectos que se examinan meticulosamente para garantizar la integridad del proceso. Estos incluyen:

Auditoría del Software de Votación

Esta auditoria se realiza antes de cada proceso electoral y tiene como objetivo verificar que el software utilizado en las máquinas de votación es el correcto y que cumple con los requisitos establecidos. Se realiza una auditoría de código fuente, donde se inspecciona el código del programa para garantizar que no existe ningún error o vulnerabilidad que pueda afectar la integridad de los resultados.

Para garantizar la seguridad y la trazabilidad del software, se utiliza un código hash, un valor único que identifica al software y que se genera a partir del código fuente. Cualquier cambio en el código fuente genera un nuevo código hash, lo que permite detectar cualquier modificación no autorizada del software.

Auditoría de Producción de las Máquinas de Votación

Esta auditoria se realiza para verificar que las máquinas de votación se producen con los códigos certificados en la fase anterior, es decir, que cada máquina tiene la identidad correcta y las funciones que fueron aprobadas en la auditoria del software. Se realiza una inspección de las máquinas para verificar que cumplen con los estándares de calidad y seguridad, y que no existen componentes o funciones no autorizadas.

Auditoría Pre-Despacho de Máquinas de Votación

Antes de enviar las máquinas de votación a cada centro de votación, se realiza una auditoria de una muestra aleatoria de las máquinas. Se realiza un simulacro de votación para comprobar que las máquinas están sumando y totalizando correctamente los votos. Esta auditoria también verifica que las máquinas están configuradas correctamente para el proceso electoral específico.

Auditoría de Infraestructura

Se realiza una inspección de la plataforma tecnológica y la estructura de las máquinas de votación para verificar que son seguras y confiables. Se desarma una máquina en presencia de los actores políticos para observar sus componentes y asegurarse de que todos son necesarios para la elección y que no hay ningún elemento secundario que ejecute otras acciones que no estén acorde con el proceso electoral.

Auditoría al Sistema de Identificación Biométrica

Esta auditoria se realiza para verificar que el sistema de identificación biométrica funciona correctamente y que no existe relación ni se genera un orden entre la captura de la huella dactilar y la secuencia de los votos. Esto garantiza el mandato constitucional del secreto al sufragio y el principio de un voto por elector.

Se realiza una inspección de los módulos que componen el sistema y se genera la firma electrónica de la aplicación para asegurar la integridad del sistema.

Auditoría de Producción del Sistema de Identificación Biométrica

Se verifica el seguimiento y control del aislamiento de los equipos que conforman el sistema y se selecciona una muestra para verificar que la firma electrónica de la aplicación no haya cambiado. Esta auditoria asegura que el sistema de identificación biométrica es seguro y confiable.

Auditoría a la Red de Transmisión de Datos

Se realiza una revisión de cada uno de los dispositivos de telecomunicaciones que intervienen en el proceso de transmisión de resultados para garantizar que la red que utiliza el organismo electoral es exclusiva, está totalmente aislada de Internet y blindada contra intrusos. Esta auditoria asegura que los resultados electorales no se ven afectados por accesos no autorizados o interferencias externas.

Auditoría del Sistema de Totalización

Se realiza una revisión del sistema de totalización, sus componentes, su código fuente y la firma electrónica de la aplicación. Se verifica que el sistema funciona correctamente y que los resultados se contabilizan de forma precisa y transparente.

Después de la elección, el organismo electoral entrega a las organizaciones políticas el registro de las transmisiones de datos, hora y lapso durante el cual se conectaron las máquinas de votación al servidor de totalización nacional, para su revisión y auditoria.

Auditoría de Cierre

Se realiza una vez que se ha cerrado el acto de votación, impreso el acta de escrutinio, transmitido los datos e impreso las copias previstas. Se verifica la precisión de la solución automatizada a través de la concordancia entre los votos registrados y escrutados, por la máquina de votación y los comprobantes de votos contenidos en la caja de resguardo.

Se seleccionan las máquinas que participarán de la auditoria de acuerdo a un porcentaje establecido. La auditoria de cierre es un acto público sin más limitaciones que las derivadas de la capacidad física del local y la seguridad del acto electoral. Los testigos de las organizaciones con fines políticos presencian y firman la constancia de auditoria.

Auditoría de las Memorias

Se hace un respaldo de los datos para el caso de una eventual revisión de resultados con cualquier fin electoral. Luego, las memorias de las máquinas son blanqueadas para que no exista la posibilidad de relacionar a los votantes con el resultado, manteniendo el secreto del voto.

1Auditoría Posterior

Es una recreación de la auditoria de cierre, en la cual los representantes de las organizaciones políticas verifican las cajas auditadas realizando de nuevo el conteo y registro de los comprobantes de votación. Esos resultados se comparan con los del sistema de totalización y es certificado por las organizaciones políticas.

1Auditoría de Boletas Electrónicas

Para los procesos electorales que requieran múltiple elección de cargo, las boletas electrónicas también se someten a auditoria. A través de un simulacro de votación el día de la auditoria, los representantes políticos comprueban que el sistema táctil funciona correctamente y los votos son atribuidos al candidato del óvalo seleccionado.

1Auditoría de Cuadernos Impresos

Aunque no pertenecen al sistema automatizado, los cuadernos de votación son revisados por las organizaciones políticas, corroborando que la data de votantes que contienen se corresponde con la que el Registro Electoral prevé para esa mesa de votación.

1Auditoría de Tinta Indeleble

Como un refuerzo al Sistema de Autenticación del Votante, una vez que un ciudadano emite su voto, su dedo meñique es manchado con un pigmento que se adhiere a la piel y no puede ser retirado por ningún producto. La tinta indeleble es auditada, siguiendo el mismo procedimiento que se lleva a cabo el día de la elección. Los representantes de las organizaciones con fines políticos entintan sus dedos y prueban disolverlo en distintas sustancias solubles para verificar la fiabilidad de la tinta.

Beneficios de la Auditoría Electoral

La auditoría electoral ofrece numerosos beneficios para la sociedad, entre los que destacan:

• Aumento de la confianza en el sistema electoral: Al verificar la integridad del proceso, la auditoría genera confianza en la ciudadanía y reduce la percepción de fraude o manipulación.
• Prevención de fraudes y errores: La auditoría ayuda a identificar y corregir errores o irregularidades en el proceso, evitando que se produzcan fraudes o manipulación de los resultados.
• Mejora de la transparencia y la rendición de cuentas: La auditoría promueve la transparencia en el proceso electoral, haciendo que los resultados sean más confiables y accesibles a la observación pública.
• Fortalecimiento de la democracia: La auditoría electoral contribuye a fortalecer la democracia al garantizar que las elecciones se lleven a cabo de forma justa y transparente.

Consultas Habituales

¿Quién realiza las auditorias electorales?

Las auditorias electorales son realizadas por organismos independientes, como la Contraloría General de la República, la Fiscalía General de la Nación o por organizaciones internacionales especializadas en la observación electoral.

¿Cómo se seleccionan las máquinas de votación para la auditoria?

Las máquinas de votación para la auditoria se seleccionan de forma aleatoria, utilizando un método que garantiza la imparcialidad y la representatividad de la muestra.

¿Qué pasa si se detecta una irregularidad en la auditoria?

Si se detecta una irregularidad en la auditoria, se procede a investigar la causa y a tomar las medidas correctivas que sean necesarias para garantizar la integridad del proceso electoral.

¿Es obligatorio que los partidos políticos participen en las auditorias electorales?

La participación de los partidos políticos en las auditorias electorales es fundamental para garantizar la transparencia y la confianza en el proceso. En muchos países, la participación de los partidos políticos en las auditorias es obligatoria.

La auditoría electoral es un elemento fundamental para garantizar la transparencia, la integridad y la confiabilidad de los procesos de votación. Es un mecanismo de control que busca fortalecer la democracia y la confianza en el sistema electoral. Al auditar diferentes aspectos del proceso, desde el software de las máquinas de votación hasta la tinta indeleble, se busca asegurar que los resultados reflejen la voluntad real de los votantes.

La auditoría electoral es un proceso complejo que requiere de la participación de diferentes actores, como organismos independientes, partidos políticos y observadores internacionales. La transparencia, la imparcialidad y la profesionalidad son elementos esenciales para garantizar la calidad de las auditorias electorales.