Auditoría pública argentina: género para la equidad

La auditoría pública, como pilar fundamental de la transparencia y la rendición de cuentas, tiene un rol crucial en la construcción de una sociedad más justa e igualitaria. En este contexto, la incorporación de la perspectiva de género se vuelve indispensable para garantizar que las políticas públicas y las acciones del Estado no perpetúen las desigualdades existentes entre mujeres y hombres.

En Argentina, el camino hacia la integración de la perspectiva de género en la auditoría pública ha comenzado a recorrerse, con la emisión de diversas directrices y recomendaciones por parte de organismos gubernamentales y profesionales. Este artículo explora en profundidad las directrices sobre género en la auditoría pública argentina, analizando su importancia, alcance y desafíos, para comprender cómo se está trabajando para lograr una auditoría más inclusiva y equitativa.

¿Qué es la Perspectiva de Género y por qué es Necesaria en la Administración Pública?

La perspectiva de género es una herramienta que permite analizar las desigualdades entre mujeres y hombres en todos los ámbitos de la vida, incluyendo la administración pública. Se basa en la comprensión de que las diferencias biológicas entre ambos sexos no determinan los roles, las oportunidades y las responsabilidades que se les asignan en la sociedad.

La perspectiva de género reconoce que las mujeres y los hombres viven realidades distintas, enfrentan desafíos diferentes y acceden a recursos y oportunidades de manera desigual. Esto se debe a las construcciones sociales de género, que son patrones culturales, normas y creencias que asignan roles, comportamientos y expectativas diferentes a las mujeres y a los hombres, generando así la desigualdad de género.

La incorporación de la perspectiva de género en la administración pública es fundamental por las siguientes razones:

• Garantizar la igualdad de oportunidades : Permite identificar y eliminar las barreras que impiden a las mujeres acceder a puestos de decisión y liderazgo, así como a los mismos derechos y oportunidades que los hombres.
• Promover la equidad en la asignación de recursos : Facilita la identificación de las necesidades específicas de las mujeres y los hombres, y la distribución de recursos de manera equitativa para atenderlas.
• Mejorar la calidad de las políticas públicas : Permite una mejor comprensión de las necesidades y realidades de las mujeres y los hombres, lo que contribuye a la formulación de políticas más efectivas y sensibles a las necesidades de la población.
• Fortalecer la rendición de cuentas : Permite evaluar el impacto de las políticas públicas en la vida de las mujeres y los hombres, y asegurar que estas se implementen de manera equitativa y transparente.

Directrices de Género en la Auditoría Pública Argentina: Un Panorama General

En Argentina, la integración de la perspectiva de género en la auditoría pública es un proceso relativamente reciente, pero que ha experimentado un avance significativo en los últimos años. Diversos organismos e instituciones han desarrollado directrices y recomendaciones para guiar la aplicación de esta perspectiva en la práctica de la auditoría.

A continuación, se presentan las principales directrices y recomendaciones sobre género en la auditoría pública en Argentina:

La Ley de Paridad de Género en la Función Pública (Ley 2041):

Esta ley, sancionada en 2014, establece la obligatoriedad de garantizar la paridad de género en todos los niveles de la administración pública, incluyendo la auditoría. La ley busca asegurar una representación equitativa de mujeres y hombres en los cargos públicos, promoviendo la participación de las mujeres en la toma de decisiones y la gestión pública.

El Plan Nacional de Igualdad entre Mujeres y Hombres 2018-2021:

Este plan, impulsado por el Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad, establece como objetivo la transversalización de la perspectiva de género en todos los ámbitos de la gestión pública. En el marco de la auditoría, el plan propone la incorporación de indicadores de género en la evaluación de las políticas públicas, así como la formación de los auditores en la perspectiva de género.

El Manual de Auditoría con Perspectiva de Género del Consejo Profesional de Ciencias Económicas (CPCE):

El CPCE, a través de su Comisión de Género, ha desarrollado un manual que proporciona herramientas y orientaciones prácticas para la aplicación de la perspectiva de género en la auditoría. El manual aborda temas como la identificación de sesgos de género en los estados financieros, la evaluación de las políticas públicas desde una perspectiva de género, y la promoción de la igualdad de oportunidades en el ámbito de la auditoría.

Las Tutorials de Auditoría con Perspectiva de Género de la Auditoría General de la Nación (AGN):

La AGN ha elaborado tutorials específicas para la aplicación de la perspectiva de género en las auditorías que realiza. Estas tutorials abordan diferentes áreas de la gestión pública, como la salud, la educación, la seguridad social y la justicia, y proporcionan herramientas para analizar el impacto de las políticas públicas en la vida de las mujeres y los hombres.

Desafíos y Oportunidades para la Implementación de la Perspectiva de Género en la Auditoría Pública

Si bien se han dado pasos importantes en la integración de la perspectiva de género en la auditoría pública argentina, aún existen desafíos que deben ser abordados para garantizar una efectiva implementación de esta perspectiva. Entre los principales desafíos se encuentran:

• Falta de formación y capacitación : Los auditores necesitan recibir formación específica en perspectiva de género para poder aplicar esta herramienta en su trabajo. La capacitación debe abordar temas como la construcción social de género, los sesgos de género en la información financiera, y las herramientas para la evaluación de políticas públicas desde una perspectiva de género.
• Resistencia al cambio : La incorporación de la perspectiva de género en la auditoría puede generar resistencia por parte de algunos auditores, que no están familiarizados con esta herramienta o que consideran que no es relevante para su trabajo. Es importante superar esta resistencia a través de la comunicación, la formación y la demostración de los beneficios de la perspectiva de género para la auditoría.
• Falta de recursos : La implementación de la perspectiva de género en la auditoría requiere de recursos humanos y financieros adicionales. Es necesario que los organismos gubernamentales y las empresas de auditoría destinen recursos para la capacitación de los auditores, la elaboración de tutorials y herramientas específicas, y la realización de investigaciones sobre género en la auditoría.
• Falta de datos desagregados por sexo : La falta de información desagregada por sexo dificulta la evaluación del impacto de las políticas públicas en la vida de las mujeres y los hombres. Es necesario que los organismos gubernamentales recopilen y publiquen datos desagregados por sexo para facilitar la aplicación de la perspectiva de género en la auditoría.

A pesar de estos desafíos, la implementación de la perspectiva de género en la auditoría pública argentina ofrece una serie de oportunidades para mejorar la calidad de la gestión pública y la rendición de cuentas. Entre las principales oportunidades se encuentran:

• Mayor transparencia y accountability : La auditoría con perspectiva de género permite identificar y analizar las desigualdades de género en la gestión pública, lo que contribuye a una mayor transparencia y accountability en la gestión de los recursos públicos.
• Mejorar la calidad de las políticas públicas : La aplicación de la perspectiva de género permite evaluar el impacto de las políticas públicas en la vida de las mujeres y los hombres, lo que facilita la formulación de políticas más efectivas y sensibles a las necesidades de la población.
• Fortalecer la participación de las mujeres en la gestión pública : La auditoría con perspectiva de género puede contribuir a la promoción de la participación de las mujeres en la gestión pública, al identificar las barreras que impiden su acceso a puestos de decisión y liderazgo.
• Promover la igualdad de oportunidades : La auditoría con perspectiva de género puede contribuir a la promoción de la igualdad de oportunidades para las mujeres y los hombres, al identificar y eliminar los sesgos de género en la gestión de los recursos públicos.

Recomendaciones para la Implementación de la Perspectiva de Género en la Auditoría Pública

Para garantizar una efectiva implementación de la perspectiva de género en la auditoría pública argentina, es necesario tomar en cuenta las siguientes recomendaciones:

• Fomentar la capacitación y formación en perspectiva de género : Es fundamental que los auditores reciban formación específica en perspectiva de género para poder aplicar esta herramienta en su trabajo. La capacitación debe abordar temas como la construcción social de género, los sesgos de género en la información financiera, y las herramientas para la evaluación de políticas públicas desde una perspectiva de género.
• Desarrollar tutorials y herramientas específicas para la aplicación de la perspectiva de género en la auditoría : Es necesario que los organismos gubernamentales y las empresas de auditoría desarrollen tutorials y herramientas específicas para la aplicación de la perspectiva de género en la auditoría. Estas herramientas deben ser prácticas, accesibles y fáciles de utilizar por los auditores.
• Promover la investigación sobre género en la auditoría : Es importante realizar investigaciones sobre género en la auditoría para identificar las mejores prácticas, los desafíos y las oportunidades para la implementación de la perspectiva de género en este ámbito. Las investigaciones deben ser rigurosas, independientes y transparentes.
• Garantizar la disponibilidad de datos desagregados por sexo : Es necesario que los organismos gubernamentales recopilen y publiquen datos desagregados por sexo para facilitar la aplicación de la perspectiva de género en la auditoría. Estos datos deben ser accesibles, confiables y actualizados.
• Fomentar la colaboración entre los diferentes actores involucrados : Es importante que los organismos gubernamentales, las empresas de auditoría, las organizaciones de la sociedad civil y las universidades trabajen en conjunto para promover la implementación de la perspectiva de género en la auditoría pública. La colaboración debe ser basada en el diálogo, la confianza y el respeto mutuo.

Sobre las Directrices de Género en la Auditoría Pública Argentina

¿Qué es la perspectiva de género y cómo se aplica en la auditoría?

La perspectiva de género es una herramienta que permite analizar las desigualdades entre mujeres y hombres en todos los ámbitos de la vida, incluyendo la administración pública. En la auditoría, se aplica para analizar el impacto de las políticas públicas en la vida de las mujeres y los hombres, y para garantizar que los recursos públicos se distribuyan de manera equitativa.

¿Cuáles son los principales organismos que impulsan la integración de la perspectiva de género en la auditoría pública argentina?

Los principales organismos que impulsan la integración de la perspectiva de género en la auditoría pública argentina son el Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad, la Auditoría General de la Nación (AGN), el Consejo Profesional de Ciencias Económicas (CPCE) y la Comisión Nacional de Valores (CNV).

¿Qué beneficios aporta la aplicación de la perspectiva de género en la auditoría?

La aplicación de la perspectiva de género en la auditoría aporta diversos beneficios, como una mayor transparencia y accountability en la gestión de los recursos públicos, una mejor calidad de las políticas públicas, una mayor participación de las mujeres en la gestión pública, y la promoción de la igualdad de oportunidades para las mujeres y los hombres.

¿Cuáles son los principales desafíos para la implementación de la perspectiva de género en la auditoría pública argentina?

Los principales desafíos para la implementación de la perspectiva de género en la auditoría pública argentina son la falta de formación y capacitación de los auditores, la resistencia al cambio, la falta de recursos, y la falta de datos desagregados por sexo.

¿Qué se puede hacer para superar los desafíos y promover la implementación de la perspectiva de género en la auditoría pública argentina?

Para superar los desafíos y promover la implementación de la perspectiva de género en la auditoría pública argentina, es necesario fomentar la capacitación y formación en perspectiva de género, desarrollar tutorials y herramientas específicas para la aplicación de esta perspectiva, promover la investigación sobre género en la auditoría, garantizar la disponibilidad de datos desagregados por sexo, y fomentar la colaboración entre los diferentes actores involucrados.

Hacia una Auditoría Pública Más Inclusiva y Equitativa

La incorporación de la perspectiva de género en la auditoría pública argentina es un proceso en constante evolución, que presenta tanto desafíos como oportunidades. Es fundamental que los actores involucrados, como los organismos gubernamentales, las empresas de auditoría, las organizaciones de la sociedad civil y las universidades, trabajen en conjunto para garantizar una efectiva implementación de esta perspectiva.

La auditoría con perspectiva de género tiene el potencial de contribuir a la construcción de una sociedad más justa e igualitaria, donde las mujeres y los hombres tengan las mismas oportunidades y los mismos derechos. Es un camino que debemos seguir recorriendo con compromiso, responsabilidad y visión de futuro.