Las ferias, con sus vibrantes colores, música contagiosa y emocionantes atracciones, son un símbolo de alegría y entretenimiento. Sin embargo, detrás de esa fachada de diversión se esconde una realidad crucial: la seguridad. La tragedia ocurrida en Villacañas, Toledo, donde tres personas perdieron la vida y una resultó gravemente herida en una atracción de feria, nos recuerda la importancia de la fiscalización municipal en este tipo de eventos.
Un Protocolo de Seguridad para Atracciones
Para minimizar el riesgo de accidentes y garantizar la seguridad de los asistentes, existe un riguroso protocolo de seguridad que se aplica a las atracciones de feria en España. Este protocolo, según la Confederación Española de Industriales Feriales (CEIF), se cumple de forma estricta y abarca varios puntos clave:
Inspecciones Técnicas Anuales
Cada atracción debe someterse a una inspección técnica anual, similar a una ITV para vehículos. Este proceso, que cuesta entre 300 y 500 euros, es realizado por un ingeniero industrial, quien verifica el estado de la instalación, su funcionamiento en movimiento y el sistema eléctrico. Sin este certificado, una atracción no puede participar en ninguna feria.
Documentación Obligatoria
Además de la inspección técnica anual, los feriantes deben presentar ante el ayuntamiento de la localidad donde se instalará la atracción una serie de documentos esenciales:
- Póliza de responsabilidad civil por valor de 200.000 euros.
- Seguro de riesgos laborales para cubrir posibles accidentes durante el montaje o funcionamiento de la atracción.
- Certificado de la Seguridad Social que acredite la ausencia de pagos pendientes.
- Boletín de estado óptimo de la instalación eléctrica, garantizando la seguridad del sistema.
Inspecciones de Montaje
Cada vez que se monta una atracción, un ingeniero debe realizar una inspección de montaje, que cuesta entre 80 y 150 euros. Esta inspección verifica que el montaje es correcto y estable, que el funcionamiento en movimiento es óptimo, que el sistema eléctrico es seguro y que la atracción está lista para abrir al público. La CEIF ha solicitado que se realice una segunda inspección dos o tres días después de la instalación inicial, para asegurar que la atracción sigue en óptimas condiciones.
Fiscalización Municipal: El Rol del Ayuntamiento
El ayuntamiento juega un papel fundamental en la fiscalización municipal de las ferias. Es el responsable de:
- Autorizar la instalación de las atracciones, verificando que se cumplen todos los requisitos legales y de seguridad.
- Supervisar el cumplimiento del protocolo de seguridad, incluyendo las inspecciones técnicas y de montaje.
- Controlar la seguridad de la zona donde se instalan las atracciones, asegurando que el terreno es adecuado y que no hay riesgos para los asistentes.
- Establecer normas y protocolos específicos para las ferias que se celebran en su municipio, adaptándolos a las necesidades locales.
Desafíos en la Fiscalización Municipal
La fiscalización municipal de las ferias presenta varios desafíos:
Permisividad en Pueblos Pequeños
En algunos municipios pequeños, la fiscalización municipal puede ser menos estricta, lo que puede generar riesgos. La CEIF reconoce que la seguridad exigida en ciudades como Zaragoza puede ser mayor que la que se exige en pueblos pequeños, donde las atracciones suelen ser más antiguas y hay menos oferta.
Atracciones de Segunda Mano
Las atracciones de segunda mano deben tener sus revisiones e inspecciones al día, así como el certificado de fabricación. Sin embargo, la falta de control en la compraventa de estas atracciones puede generar riesgos, ya que no siempre se garantiza que estén en perfectas condiciones.
Falta de Control en el Montaje
Si bien existen cursos ofrecidos por los fabricantes para el montaje de atracciones, no existe una certificación obligatoria para los responsables del montaje. En el caso de atracciones pequeñas, el montaje suele ser realizado por el propietario y su familia, mientras que las atracciones grandes, como las montañas rusas, son instaladas por especialistas.
Infraestructuras inadecuadas
La CEIF critica que algunos ayuntamientos ofrecen terrenos inadecuados para la instalación de las atracciones, como descampados que se convierten en barrizales cuando llueve. Esto dificulta el montaje y la estabilidad de las atracciones, aumentando el riesgo de accidentes.
Recomendaciones para una Fiscalización Municipal Eficaz
Para mejorar la fiscalización municipal y garantizar la seguridad en las ferias, se deben considerar las siguientes recomendaciones:
- Establecer un protocolo de seguridad uniforme en todo el país, con criterios claros y exigentes para todas las atracciones, independientemente del tamaño del municipio.
- Aumentar la frecuencia de las inspecciones, incluyendo una inspección adicional después de la instalación inicial, para asegurar que la atracción sigue en óptimas condiciones.
- Promover la formación y certificación de los responsables del montaje de atracciones, para garantizar que tienen los conocimientos y habilidades necesarios para realizar un trabajo seguro.
- Controlar la compraventa de atracciones de segunda mano, asegurando que se cumplen los requisitos de seguridad y que las atracciones están en perfectas condiciones.
- Mejorar la infraestructura de las zonas donde se instalan las atracciones, ofreciendo terrenos adecuados, con buena superficie, drenaje y seguridad.
- Fomentar la colaboración entre los ayuntamientos, la CEIF y otros organismos para coordinar la fiscalización municipal y mejorar la seguridad en las ferias.
Consultas Habituales sobre Fiscalización Municipal en Ferias
¿Qué tipo de documentación se necesita para instalar una atracción de feria?
Para instalar una atracción de feria, se necesita la siguiente documentación:
- Inspección técnica anual.
- Póliza de responsabilidad civil.
- Seguro de riesgos laborales.
- Certificado de la Seguridad Social.
- Boletín de estado óptimo de la instalación eléctrica.
¿Quién es responsable de la seguridad en las ferias?
La responsabilidad de la seguridad en las ferias recae en el ayuntamiento, que debe autorizar la instalación de las atracciones, supervisar el cumplimiento del protocolo de seguridad y controlar la seguridad de la zona donde se instalan las atracciones.
¿Qué medidas se pueden tomar para mejorar la seguridad en las ferias?
Para mejorar la seguridad en las ferias, se pueden tomar las siguientes medidas:
- Establecer un protocolo de seguridad uniforme.
- Aumentar la frecuencia de las inspecciones.
- Promover la formación y certificación de los responsables del montaje.
- Controlar la compraventa de atracciones de segunda mano.
- Mejorar la infraestructura de las zonas donde se instalan las atracciones.
- Fomentar la colaboración entre los ayuntamientos, la CEIF y otros organismos.
¿Qué pasa si una atracción no cumple con los requisitos de seguridad?
Si una atracción no cumple con los requisitos de seguridad, el ayuntamiento puede denegar la autorización para su instalación en la feria. Además, la atracción podría ser retirada de la feria si se detecta algún riesgo durante su funcionamiento.
La fiscalización municipal es fundamental para garantizar la seguridad en las ferias. Un protocolo de seguridad estricto, inspecciones periódicas, un control adecuado de las atracciones de segunda mano y la colaboración entre los ayuntamientos, la CEIF y otros organismos son esenciales para prevenir accidentes y proteger la vida de los asistentes. La tragedia de Villacañas nos recuerda la importancia de no bajar la guardia y de trabajar juntos para que las ferias sigan siendo un espacio de alegría y entretenimiento para todos.
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